Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?
Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?
PAV (aplinkosauginis įvertinimas) yra privalomas administracinis procesas, kurio metu tiriamas planuojamos ūkinės veiklos įtaka aplinkai, visuomenės gerovei ir nuosavybei. Tačiau ne visiems projektams būtinas PAV. Šiame straipsnyje sužinosime, kada aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Apibrėžimas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio eigoje apibrėžiamas, vertinamas ir vertinamas tiesioginis ir netiesioginis planuojamos ūkinės veiklos poveikis gamtai.
Poveikio Vertinimo Uždaviniai:
- Garantuoti subalansuoto vystymosi koncepcijų pritaikymą
- Eliminuoti arba redukuoti neigiamą poveikį aplinkai
- Komunikuoti visuomenę apie ketinamą užmojį
- Įtraukti gyventojus į pasirinkimų sistemą
Kada Reikalingas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
PAV Lietuvos Respublikoje būtinas projektams, išvardintiems nacionaliniame teisės akte susijusiame su numatyto projekto PAV procedūros.
1 Kategorija: Pramonės Objektai
Poveikio vertinimas privalomas šiems pramonės projektams:
- Cheminių Medžiagų Industrija: Cheminių produktų įrenginiai, naftos perdirbimo įmonės, azoto produktų sintezė.
- Metalinių Produktų Gamyba: Liejyklos, mechaninio apdorojimo įmonės (virš dešimties ha), dangų užnešimas (cheminis dengimas).
- Mineralų Pramonė: Cemento gamyklos, stiklo industrija, keramikos pramonė.
- Medienos Perdirbimas: Celiuliozės gamyklos, medžio produktų pramonė.
2 Kategorija: Energetika ir Infrastruktūra
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems energijos ir komunikacijų užmojams:
- Elektrinės: Šilumos centrai (galia daugiau nei penkiasdešimt megavatų), vandens jėgainės (viršijant trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (daugiau nei 10 turbinų).
- Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, nauji geležinkelių ruožai, aerodromai, jūrų uostai.
- Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Efluento sistemos (virš didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (daugiau nei dešimt milijonų kubinių metrų per metus).
3 Kategorija: Naudingųjų Iškasenų Gavyba
PAV reikalingas tokiai kasybos veiklai:
- Atvirųjų kasyklų eksploatacija (zonos virš dvidešimt penkių ha)
- Požeminė eksploatacija (angliavandeniliai, terminis šaltinis)
- Durpių gavyba (ploto viršijant didelio ploto)
Ketvirtoji Grupė: Atliekų Kontrolė
Poveikio vertinimas privalomas šiems atliekų tvarkymo projektams:
- Atliekų laidojimo vietos (daugiau nei dešimt tonų parai)
- Terminio utilizavimo sistemos (daugiau nei trijų tonų valandai)
- Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris tūris)
Penktas Sektorius: Intensyvi Gamyba
Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems agro pramonės užmojams:
- Stambūs ūkiai (daugiau nei keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, dviejų tūkstančių kiaulidžių, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
- Melioracija (viršijant 1,000 hektarų)
- Tvenkinių ūkis (gamybos pajėgumas viršijant 1,000 tonų per metus)
Šeštoji Grupė: Kitos Veiklos
Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas šiems veikloms:
- Rekreaciniai objektai (virš dviejų šimtų vietų)
- Slidinėjimo trasos (virš 2 kilometrai)
- Kariniai objektai
- Veikla rezervatuose (saugomų teritorijų tinklas)
Atrankinis Įvertinimas
Tuo atveju, kai veikla neįeina į būtinų vertinimų kategoriją, tačiau potencialiai sukelia didelę įtaką ekologijai, atliekama PAV atranka.
Atrankos Kriterijai:
- Projekto charakteristikos (mastas, tipas, vieta)
- Vietos jautrumas (rezervatai, vandens telkiniai)
- Tikėtinas poveikis (oro tarša, garsas, judesiai)
PAV Proceso Etapai
Standartinis poveikio vertinimo procedūra sudaro šiuos esminius žingsnius:
- Atranka (trumpas laikotarpis): Nustatoma, ar būtinas PAV.
- PAV Programos Parengimas (trumpas laikotarpis): Nustatoma įvertinimo sritis ir metodika.
- Gamtos Parametrų Matavimai (3-6 mėnesiai): Vykdomi oro kokybės, triukšmo, hidro sistemų, žemės, biologinės įvairovės matavimai.
- Pasekmių Vertinimas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas numatomų veiklų įtaka aplinkai.
- Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiamos mechanizmai, skirtos redukuoti neigiamą poveikį.
- PAV Ataskaitos Rengimas (trumpas laikotarpis): Kuriama kompleksinis įvertinimo raportas.
- Bendruomenės Susirinkimai (trumpas laikotarpis): Bendruomenė informuojama su projektu ir įvertinimo radiniais.
- Išvados Tvirtinimas (trumpas laikotarpis): Kontroliuojanti valdžia priima sprendimą dėl užmojo vykdymo leidimo.
Bendra Trukmė: Poveikio vertinimas dažniausiai reikalauja 6-18 mėnesių, priklausomai nuo projekto sudėtingumo ir vertinimų diapazono.
Kas Atlieka PAV?
Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas ketinamos veiklos užsakovo biudžetu. Bet, kadangi aplinkosauginis įvertinimas reikalauja profesionalios kvalifikacijos, būtina įtraukti ekspertų paramą.
Būtini Specialistai:
- Aplinkosaugos inžinieriai
- Ekologai (biologinės įvairovės tyrimams)
- Hidrogeologai (hidro resursų analizei)
- Emisijų profesionalai
- Akustikos specialistai
- Dizaineriai
Išvados
Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas įvairiems didelių užmojų, kurie potencialiai daro poveikį aplinkai. Įstatymas tiksliai nustato projektus, kurioms privalomas PAV, įtraukiant gamybą, energetiką, infrastruktūrą, kasybą, šiukšlių valdymą ir papildomas kategorijas.
Jei ketinate užmojį, kurios pasekmės potencialiai yra turintis įtakos gamtai, būtina iš anksto identifikuoti, ar reikalingas PAV. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne tiktai optimizuoti procesą, taip pat patvirtinti, kad PAV įgyvendintas tinkamai ir atitiks visus standartus.
website